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陸曉禾:政德建設從“廉”破題
2019年04月04日 11:57 來源:《毛澤東鄧小平理論研究》 作者:陸曉禾 字號

內容摘要:

關鍵詞:

作者簡介:

The Construction of a “Clean and Upright” Political Ecology Initiated from the Cultivation of “Honest and Upright” Officials

 

  作者簡介:陸曉禾,上海社會科學院哲學研究所研究員。

  原發信息:《毛澤東鄧小平理論研究》第20188期

  內容提要:政德建設屬于政治、行政、職業和經濟倫理的交叉領域,也是大德、公德和私德研究的重要內容。“廉”不僅是為政之德,而且是標本兼治的基本德性,廉以為官為政,是以廉以修身、廉以齊家為根基和涵養并一以貫之的;也因此,從“廉”破題,以“廉”標本兼治,并非只具有懲治的意義,更是政德建設之本和應有之義。

  關鍵詞:政德建設/廉以修身/廉以齊家/廉以為政

  政德建設屬于政治、行政、職業和經濟倫理的交叉領域,也是大德、公德和私德研究的重要內容。政德建設從“廉”破題,有助于標本兼治、風清氣正。

  一、標本兼治,從“廉”破題

  政德是為官為政之德。從“廉”破題,首先因為“廉”是為官為政的德性要求,即政德的要求。從習近平關于中央從“八項規定”開始全面治黨的講話來看,強調的一個基本和重要的德性就是“廉”。在2017年1月中紀委第六次會議上,習近平談道:“黨的十八大之后,黨中央討論加強黨的建設如何抓時,就想到要解決‘老虎吃天不知從哪兒下口’的問題。后來決定就抓八項規定。”[1]八項規定反四風,“要求嚴格遵守廉潔從政的規定”。[2]“從落實中央八項規定破題,拉開全面從嚴治黨序幕,到把紀律挺在前面,嚴明政治紀律和政治規矩;從堅決‘打虎拍蠅’,緊抓懲治這一手,到治理群眾身邊的不正之風和腐敗問題;從推進派駐和巡視監督全覆蓋,到嚴肅黨內政治生活、凈化政治生態……四年多來,黨中央打出了全面從嚴治黨的‘組合拳’。”[3]

  政德作為為官為政之德,并非孤立之德,而是與修為為人、齊家持家和治國平天下相關的。從“廉”破題,還因為“廉”也是“修身、齊家、治國、平天下”的核心要求。從倫理視角看,修身齊家屬于個人修身和家庭倫理,黨風政風屬于政治倫理、行政倫理、職業道德,民風社風屬于社會倫理、社會公德。傳統“修身、齊家、治國、平天下”,是由個人往外擴展的四個圓圈,修身是齊家、治國、平天下的起點和基礎,修身才能齊家、治國、平天下,如《禮記·大學》所說:“身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平。自天子以至于庶人,壹是皆以修身為本。”通常我們對“廉”的理解,大都僅作為為官為政的德性要求,實際上,“廉”的意義并非限于政德,諸如《顏氏家訓》《溫公家范》以及康熙《庭訓格言》和《曾國藩家訓》都貫穿了整個修齊治平過程。以習近平同志為核心的黨中央,繼承和發揚了這一優秀傳統,不僅重視由內往外擴展的四個圓圈,而且從“廉”破題,以“廉”為紅線,貫穿修身、持家、為官、為政,追本尋源,標本兼治,把作為政德的“廉”與作為修身、齊家的“廉”結合起來,力圖將作為政德的“廉”牢固地深扎在作為修身和齊家的“廉”根之上,提出:在個人修為方面,要“廉以修身”;在家風方面,要“廉以齊家、廉以持家”;在黨風政風方面,要“干凈做官,為官清廉”;在引導民風社風方面,要“以上率下,上風下行”。①由此可見,在修身、家風、黨風政風的要求和民風社會的引領上,將“廉”作為一以貫之和突出要求的德性。其重要意義,如習近平在黨的十九大報告中所強調的:“深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。”[4](p.67)

  那么,為何“廉”的問題在今天如此突出?從歷史來看,對“廉”的要求,歷代家訓、帝范中都有,但似乎不如今日這樣突出。筆者認為,原因有三個方面:一是中國從未經歷過今天這樣一種經濟基礎從公有制到多種所有制的巨大變動,一方面,我們利用市場和資本發展經濟,財富如噴泉一樣涌出來,中國從此告別了短缺經濟時代;另一方面,實行轉制、雙軌制,在財富集聚、轉移和分配過程中,也為以權謀私提供了可乘之機,導致偷盜甚至掠奪發生。中國的反腐成果令世界驚嘆,“以2015年為例,8200余名官員因收受賄賂被調查,與2014年被調查人數相比上升了5%”,“不僅‘打虎’‘拍蠅’,還要‘獵狐’”。[5]這一方面表明反腐成績輝煌,另一方面也可見腐敗問題嚴重,人的修為、政德、社會倫理遭遇前所未有的挑戰、沖擊,政德建設無法回避而面臨嚴峻挑戰。二是德目在道德體系中的位置發生了變化,由于人的修為、政德、社會倫理在經濟和社會變化的沖擊和挑戰下的現實反應,一些原來作為社會生活前提和基礎的德性發生了危機,面臨嚴重缺失,以至經濟和社會生活難以正常維系,而被提到突出地位,例如,世紀之交的中國,“誠信”突出地成為舉國關注的問題;黨的十八大以來持續高壓態勢的反腐,也將最缺失的“廉”德突出地提到全面治黨治國和政德建設的重要地位。三是如上所述,由于“廉”在“修身、齊家、治國、平天下”中一以貫之的重要地位,我們抓住“廉”德來“修齊治平”,如黨的十八大以來的實踐所表明的,以“廉”為抓手來破題,有助于標本兼治、風清氣正。

作者簡介

姓名:陸曉禾 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:李秀偉)
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